关注 | 刑满后改判无罪，河北一公务员为何21年未获国家赔偿？

近日有媒体报道，河北省内丘县农业局农机推广站原工作人员谷增群于1990年10月，因犯贪污罪及挪用公款罪，被判处有期徒刑4年。

1995年8月，邢台市中院裁定，撤销原判决，经过重审，内丘县法院认为该案证据不足，不予认定，宣告已经服刑期满出狱的谷增群无罪。

时隔21年后，今年9月14日，谷增群的国家赔偿申请被内丘县法院受理。

但一个月后，内丘县法院便驳回了谷增群的国家赔偿申请。一桩20多年前改判的案件为何如今才申请国家赔偿？法院驳回申请的理由又是什么？

谷增群此前是河北省内丘县农业局农业技术推广站原站长。1990年3月，43岁的他被逮捕，随后以贪污、挪用公款罪被起诉。

谷增群：一审认定说贪污五千多块钱，挪用公款一万一千五，就这两项。

1990年10月，内丘县人民法院一审判决认定，谷增群犯贪污罪，判处有期徒刑3年，犯挪用公款罪，判处有期徒刑2年，决定执行有期徒刑4年。谷增群不服一审判决，上诉至原邢台地区中级人民法院，该院二审裁定维持原判。在法院作出判决前，1990年4月，内丘县纪委、监察局先后给予谷增群开除党籍、公职的处分。

随后谷增群开始在监狱服刑，直到1994年3月18日结束。服刑期间，谷增群一直没有停止申诉。

谷增群代理律师刘志民：他一直申诉，没有放弃申诉。我们跟他谈的时候，他说每个月都写申诉书，从监狱里往上交。

而在出狱1年后，1995年3月，邢台中院裁定，撤销原一审、二审判决，发回内丘县法院重新审判。同年8月，内丘县法院认为该案证据不足，不予认定，宣告谷增群无罪。

刘志民：经过认真的核查，原来说他有一笔贪污的公款六千五百零一元八毛三，其中有八百零一这个钱他没有贪污，是给他技术站维修房屋用了，还有五千多说他套现了，实际是他给那个村子的村民作为担保，给村民买化肥了，1988年村民把每一笔贷款都还清了，而且这个钱还是落在化肥厂账上了跟他还没有关系。

谷增群告诉记者，被重审判决无罪之后，自己一直靠打零工为生，他称，内丘县纪委、监察局一直没有同意他恢复公职。内丘县纪委工作人员此前接受媒体采访时表示，虽然1995年法院改判其无罪，但这并不代表谷增群没有违纪行为，因此其公职没有恢复。而这期间谷增群也多次找到当地法院申请国家赔偿，但一等就是21年。

谷增群：找过多少次，找过院长、副院长、那个庭长，人家就说这个事得通过领导商量商量再核实，就给我推，一年得找十回二十回的，那个信人家看看，都给你退回来，都不受理。

直到2016年9月14日，谷增群的国家赔偿申请被内丘县法院受理。在这份申请中，谷增群请求法院赔偿其限制人身自由金、精神抚慰金等共计约93万元。一个多月后，今年10月24日，内丘县法院作出国家赔偿决定，驳回谷增群的申请。

谷增群：驳回的理由就说是超过期限了，不在国家赔偿范围以内。

内丘县法院作出的国家赔偿决定认为：国家赔偿法于1995年1月1日起施行，而赔偿请求人权益受到侵害的行为发生在1994年12月31日之前，不属于国家赔偿的受理范围。这样的理由让谷增群难以接受。

刘志民：我们认为驳回的理由是不成立的，因为认定他无罪是在1995年的8月份，也就是说1995年8月前都是认为他有罪的，无论是精神上还是其他方面，他都是以一个有罪的人的身份，所以说在没有认定他无罪之前，他的合法权益是收到侵犯的。所以这个侵害行为一直发生到1995年8月以前。

同时刘志民还认为，根据最高人民法院的《关于〈中华人民共和国国家赔偿法〉溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》中相关规定，谷增群理应得到国家赔偿。

刘志民：根据最高法院的有一个批复，认为如果你这个行为持续到1995年以后了，那么就可以根据国家赔偿法的规定，1995年以后的给你国家赔偿，属于原来那部分，适用原来的规定，如果当时没有规定，可以参照国家赔偿法的规定予以赔偿。

那么，为何当地法院时隔21年才受理谷增群的国家赔偿申请？对于谷增群的申请国家赔偿究竟是如何认定？今天下午记者多次拨打内丘县人民法院电话，一位工作人员表示并不了解情况，需要询问相关负责人。截至记者发稿前，内丘法院尚未对此作出回应。

据了解，11月11日，谷增群已向邢台中院递交了国家赔偿复议申请。此事的相关进展，我们继续关注。

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（来源：央广网）

本期编辑：张安

本期校对：刘倩

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